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发展目标：周城乡以市场为导向扬长避短，发挥优势。按照粮食做专、果业做优、蓄牧做强、板材做大、劳务做精、三产做活的工作思路，强使推进“一村一品”经济发展格局。建立支柱产业基地，形成了南部奶畜生产基地，奶畜存栏达6070头，建成机械化挤奶站8个，年产值达3787万元。北部有机富硒苹果生产、板材加工基地，苹果种植总面积达1.5万亩，年产值6750万元，板材加工户达256户，从业人员达1400人，年产值达2600万元。中部劳务输出和商贸流通基地，全年共输出劳务5439人次，其中输出技术人员1231人，向国外输出105人，年产值3539万元，商贸流通从业人员达1300人，年产值3520万元。树立了典型示范村，周城乡通过政策扶持、资金支持、技术培训、宣传引导等方法在全乡率先建成了董城村板材加工、南齐村果品生产、慈母村奶畜生产等3个“一村一品”示范村。示范村从事主导产业的人数已占全村总人数的70%以上，主导产业的收入已占农民人均纯收入的70%以上。带动了周围其他村“一村一品”经济的发展和相关产业链的延长。董城村板材加工已从原来单一的桐木条加工发展为现在的1米拼板、2米拼板和工业用木炭以及木纹纸生产等多个品系，带动了黑里、周城等村的板材加工。南齐村的果品生产带动了上曲村、红旗村、新庄村、董城村等果品生产并推动了果品贩运、贮藏、果袋加工等产业的兴起。慈母村的奶畜生产带动了红星村、紫邀村等村的奶畜业的发展。形成了“果、草、畜、沼”共同协调发展的循环经济。果园地上种草为畜牧业提供青草饲料，畜牧业为沼气池提供原料，沼气池为果园提供沼渣、沼液肥。07-08两年全乡共建沼气池500余座，加快了循环经济的步伐，降低了农业生产成本，促进了“一村一品”的发展。在“一村一品”经济管理上，周城乡不断探索外地先进的协会式管理服务模式，逐步使经济管理从行政式过渡为协会式。各村都成立了主导产业转业协会，为会员提供产前、产中、产后等一系列服务。在专业协会的组织管理下，做到了统一管理，统一销售，保护了会员和客商双方的利益，使“一村一品”经济走上了良性发展的道路。
乡镇概况：周城乡地处乾县西南边陲，东与梁村镇隔沟相望，西南与武功县苏坊镇相接，西部、北部与临平镇相邻，东北方与新阳乡毗连。全乡总面积32.6平方公里，现有耕地30210亩，其中果园面积3714亩。全乡有行政村14个，5875户，24614人。经济发展以种植粮食作物为主，苹果生产为支柱产业。1999年底，粮食总产量14623吨，油菜子产量140吨，农业总产值2632万元。生猪存栏6527头，笼养鸡存栏4.7万只，大家畜存栏2691头。乡镇企业产值5063万元，农民人均纯收入1600元。现有初级中学1所，完小11所，初小4所，在校学生5600人。1999年有教师224人。水利资源较为丰富，宝鸡峡大北沟水库及漠谷河周城乡地段流域为开展水产、水利事业提供了有利条件。现有乡级卫生院1所，村级医疗站16所。计划生育工作通过全面落实“三为主”，积极推广“三结合”，扎实落实“三查两清一服务”，狠抓流动人口管理，开始走上法制化轨道。全乡交通便利，东西走向的乾扶旅游路横贯全乡而过。全乡14个村，村村通了电话，拥有电话180多门。
经济状况：城乡自然资源丰富，地势平坦宽阔，水利设施健全。羊毛湾、宝鸡峡干渠穿境而过，是全县传统的农业主产区，从建国至70年代，每年粮食作物面积基本保持在22000亩。改革开放以来，周城乡农村经济的结构呈现巨大变革，北部以苹果为主的经济作物种植面积逐年递增，已达9400亩左右，其中挂果面积为7100多亩。品种包括早熟苹果嘎拉、美八和晚熟品种红富士，其中以南齐村为中心的优果区生产的红富士苹果远销俄罗斯、哈萨克斯坦等上海合作组织成员国，每年全乡的果业生产总值达3100万元。南部各村是传统的奶畜养殖区，随着优良品种的引入和8个现代化奶牛养殖区、9个机械化挤奶站的建立，全乡奶畜养殖从粗放型逐步向集约型转化。周城乡奶牛养殖总量达6300多头，其中产奶牛4600多头，奶畜业生产总值已达1480万元。进入20世纪90年代后，随着社会主义市场经济的建立，周城乡又引入了一批新兴产业，其中板材加工业发展最为迅速，以董城村为中心的板材加工户达156户，从业人员约1260人，其中投资150万元以上的板材加工企业有6家。产品主要包括用于装修的拼板和用于木工板制造的桐条。产品远销山东、湖北等省和韩国釜山等地。拼板日产量80方，桐条日产量40000余根，周城板材加工年总产值2400万元。在此基础上，投资600万元的大林、志伟两个果实套袋厂入驻周城，投资300万元的规模化首饰配件厂和420万元的玉产品加工厂也于今年落户，为周城经济发展注入了新的活力。
行政区划：周城乡政府下辖董城、红旗、新庄、上曲、周城、庄里、紫邀、红星、慈母9个行政村，共36个自然村，77个村民小组，总户数6057户，总人口26658人。周城乡耕地面积34321亩。1、南齐村位于周城乡北约3公里处,辖4个村民小组,300户、1520人,耕地面积2100亩。境内海拔750m，土壤肥沃，水灌优越，是苹果生长的优生区。自上世纪90年代初，该村大力发展苹果产业。苹果种植面积达1800亩。2008年总产达3750吨，预计产值达1400万元，占南齐村农民收入71%。2、董城村是一个有着960多户，4100口人，4个自然村的大村。2005年11月底新一届村“两委会”班子组建以后，他们从党务、政务、村务公开着手，让党员、群众直接了解、参与、监督“三公开”，把国家的支农惠农政策原原本本地落实到农户，对村上办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范，制定了政务公开办事制度、办事程序、办事纪律和办事时限。为进一步完善、规范和保障村民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利，建立和完善以村民委员会、村民代表大会、村民理事会为主要形式的民主议事协商制度、村民委员会定期报告工作制度、村干部廉洁从政制度、村干部外出考察制度、村财务公开制度。对新农村建设资金实行专户储存、专账核算、专人管理，加强对资金使用情况的监督；对工程项目建设、物资采购、村集体资产处置等事项实行“阳光操作”。
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